虽然农民收入大幅度减少已成为定局，但是陈振宏心里清楚，农村各项税费的征收数额却不会因此减少，因为各级层层下达的财政收入任务不会减少，这样一来，农民负担便必然会重起来。
他最担心的事之一，就是怕农民负担过重会引发什么恶性事件。这类事在全国已经发生过不少了，中办和国办最近联合发出的一期通报上，披露的这类事件可以算得上是触目惊心！为了收缴税费，有的地方竟然出动公安干警抓捕农民，还有的村干部作风粗暴，居然把人逼得上了吊！
作为负有重大责任的市委书记，陈振宏心里清楚，高城市虽然还没有发生过如此恶劣的事件，但是从纪检、信访等部门收到的信件来看，发生这类事件的苗头的确有不少，有的离上中办、国办的通报，仅有一步之遥了。也许有的地方已经造成十分严重的恶果，只是由于基层政府隐瞒不报，而暂时还没有反映到市委领导面前来。
不知是因为两办的通报使他受到了震动，还是他隐约觉得自己管辖的地区，也潜藏着发生恶性事件的危机，陈振宏突然产生了一个想法：要尽快让纪委、农委等几个部门联合组成一个工作组下去，就农民负担问题做一次深入的调查，有什么问题尽快解决在萌芽状态，不能等出了事再仓促应对，到那时就一切都晚了。