“身为刺史有防守边境,清肃邦畿之责,前年西域联军入侵,前任刺史任大人手中无兵,只能向安西都护府求救,坐看西域军横行州县。大人暂理化州,天子命安西都护府留一万兵马镇守,这是天子对大人的体恤,足见大人圣眷深厚。”
江安义淡淡一笑,道:“史先生,我还在等你的治州之策呢。”
史清鉴脸一红,他与江安义交往不多,原想着年轻人喜欢听奉承话,多拍几句马屁再说办法,没想到拍到了马脚之上,看来主家是个务实之人。
“我的对策是军屯、分化、通商、扫盗、教化。”史清鉴侃侃言道:“军屯,让兵士就地屯田,自耕自种,免去百姓负担与转动粮饷之难,此政早在大魏时期便有,我朝立国之初,因天下大治,四海安平,高祖下旨清退兵士返家种田,军屯制逐渐消失。如今天下设四大都护府,光安西都护府就拥兵近二十万,朝庭每年为转运粮食就需花费大量银两。”
“安西都护府之所以设在并州,便是因为化州缺粮,而化州为保自身平安,境内至少要有三万兵马,方可支持到安西都护府的来援。大战之后,化州百姓大量逃亡,土地荒废,大人如果能上奏天子移兵三万镇守化州,就地屯田,不但能安境保民,也能不惧西域来犯。”