除受人口结构变化影响外，劳动力供给持续减少还与劳动参与率降低紧密相关。北京师范大学劳动力市场研究中心发布的《2016中国劳动力市场发展报告——性别平等化进程中的女性就业》[4]显示，由于受市场化改革、收入效应、人口结构转变、教育扩展、家庭照料时间变化等因素共同影响，二十几年来，我国劳动参与率呈现稳步下降态势，且女性劳动参与率相对于男性下降更快（见图9-1）。具体来看，男性劳动参与率由1990年的84.5%降至2014年的78.4%，女性劳动参与率则由1990年的72.4%降至2014年的64%，劳动参与率绝对差距从1990年的12.1个百分点增加到2014年的14.4个百分点。虽然我国“二孩”政策已全面铺开，但由于受生育意愿、人口惯性等主要因素影响，一定时间内劳动年龄人口仍会呈现动态减少趋势。人力资源社会保障部的预测数据表明，2030年以后中国劳动年龄人口会出现一个大幅下降的过程，平均以每年760万人的速度减少，到2050年会由2030年的8.3亿人降到7亿人左右。[5]