在集体办幼儿园减少的情况下，民办幼儿园成为补充。由于国家对民办教育没有任何财力支持，一些适宜低收入人群的、成本很低的、质量差的幼儿园，包括一些不具办学条件的未注册的“黑园”大量存在；而一些成本很高的高价、豪华型幼儿园在城市应运而生。民办幼儿园质量两极分化的情况严重。
四、幼儿教师队伍扩大，高学历教师增量大，未评职称教师比例、农村师幼比偏高情况未得到根本缓解
2009年，幼儿园教职工总数比2005年增加了36.3%，增速较快。专科以上学历的幼儿园教师已有57.8万人，比2005年增加了23.2万人，占当年幼儿园教师总数的58.6%，本科和研究生学历的教师有10.8万人，比2005年增长了188%。
“十一五”期间，全国幼儿园教师中一半以上没有职称。其中，城市为51.85%，县镇为54.8%，农村为69.88%。与2005年相比，仅农村减少了2个百分点。