而形势一变，宣统元年（1909年），各省咨议局相继开设，以“预备立宪公会”为中心开始“速开国会请愿运动”，各省纷纷响应，遂于北京组织“各省联合同志会”，但该会无政党之确定主义、纲领，故亦无所制约。
宣统二年（1910年），第一届资政院召开会议，以达“速开国会运动”之目的，将帝制缩短至宣统五年，各种政党组织纷纷成立。即如“帝国统一党”“宪政实进会”“宪友会”“辛亥俱乐部”等。宣统三年（1911年）上半年，此等政党组织纷纷活动，而下半年，武汉革命爆发，全国为之震动，第二届资政院开会时，政府官员、资政院议员及政党成员皆散于各地，中央仅留“宪政实进会”之骨架，其余皆呈消亡状态。
而以当时南方形势来看，北京政府对革命军讨伐缓慢，故其扰乱愈甚，革命军影响遍及十余省，因有南京临时共和政府之成立。于是以共和为主义之政党结社郁然而起，即作为原革命党机关之章炳麟一派，率光复会改组为中华民国联合会；孙逸仙等一派率同盟会一变其秘密结社性质，将同盟会扩充为大政党。其他如共和统一会、国民协会、国民共进会、自由党、民社、共和促进会、共和宪政会、社会党、工党、华侨联合会、大同民党、青白社、民生党、进步党、共和统一党、女子同盟会等，不胜枚举。士、农、工、商，各依其主义，组织会党，致使大小党社林立各省。加之北京政府纲纪已振，媾和谈判开始，其下又有共和促进会、共和急进会、共和进行会、北方共和会、蒙古联合会等组织。更因清帝逊位，正当南北合一，各种政党组织颇以之为例，在北方有国民协进会、汉蒙联合会、五族共和联合会、五族国民合进会、南北共和宪政统一会、政群社、中央集贤会、纯粹共和社友会、民权监督党、国群铸一通俗讲演社、满族同进会、回教联合会、藏卫团等。在南方则有后来加入诸党之民国公会、国民公党、共和建设讨论会、中华民族大同会、五族少年保国会、东亚大同社、政见商榷会等。其他各省自立之政党更是层见叠出。